甘肅省政府網站發布了《甘肅省人民政府辦公廳關於印發2018年為民辦實事實施方案的通知》，其中明確：2018年，省級財政將安排資金3億元，在23個深度貧困縣區農村邊遠地區中小學啟動溫暖工程，解決農村邊遠地區中小學100萬平方米校舍的采暖問題。

       對於采暖工程實施問題，甘肅省政府要求各地要因地製宜，結合自身地域特征和資源優勢，選擇符合自身實際的安全、高效、經濟的供暖方式。其中特別提到，堅持國家“煤改電”政策，將傳統的煤爐、火爐等供暖方式改為電供暖。

實施形式

     甘肅省政府要求根據已有的成功地區供暖經驗，各地可參考以下幾種模式，製定符合自身特點的供暖方式，報省教育廳備案。

   （一）集中接入供暖市政大網。有條件能夠集中接入市政大網、采取集中供暖的地區應積極協調當地供熱部門，盡快接入，實現市政統一供暖，解決采暖問題。 

    （二）舊式燃煤鍋爐改造為電供暖模式。將農村學校傳統鍋爐水暖、火爐取暖等供暖方式改為電暖、數控小鍋爐、量子能供熱機組供暖，水暖空調機供暖等方式。根據學生數和采暖麵積，鄉鎮寄宿製中心學校可采用電暖；農村教學點可采用智能數控小鍋爐+水暖掛片和量子能供熱機組+水暖風機的供暖方式，也可在每棟單體建築架設1台數控智能小鍋爐，每間平房校舍架設1台水暖空調機供暖等多種方式。 

    （三）新建清潔能源供暖模式。有條件的縣可以考慮采用科技水平較高，供暖效能較強的清潔能源供暖模式，諸如甲醇鍋爐、空氣源熱泵、地源熱泵、光伏供熱、量子能等供暖方式，但要確保供暖成效性、持續性、安全性和經濟性。

工程實施進度
      （一）前期準備階段(1—4月)。各市州、縣區完成建設項目年度計劃的編報和審核工作，製定詳細工作方案，分解建設任務，簽訂目標責任書，同時完成前期工作，做好開工準備。

       1.規劃與方案論證（1—2月）。各地要徹底摸清本地當前農村邊遠地區中小學供暖現狀和相應需求，對學校供暖現狀、現行供暖模式、供暖需求、擬采用的供暖方式等情況進行係統調研核實，合理布局建設項目，製訂詳細的規劃並進行方案論證。 

        2.完成前期工作（3—4月）。各地要在摸清底數，完成規劃與方案論證的基礎上，完成項目的各項前期工作。

       （二）項目實施階段(5—10月)。各地按照省教育廳、省財政廳審定的計劃，加快項目建設進度，做好供暖的新建與改造相關工作。 

       1.完成招標並實現項目開工建設（5—6月）。各地在完成前期工作、確保項目具備開工條件的基礎上盡快完成招標程序，並開工建設。 

       2.項目實施（7—9月）。各地要加快項目建設進度，確保項目在建設黃金時段完成任務，9月底前項目完工。 

       3.供暖測試與檢查（10月）。在供暖期開始前，完成各新建或改建項目學校供暖前的測試檢查工作。

      （三）項目驗收階段(11—12月)。完善項目基礎資料，編製決算報告，完成建設項目驗收工作。 

       1.編製項目決算報告（11月）。各地積極完善項目資料，編製完成決算報告。 

       2.項目驗收（12月）。完成決算報告後，各縣區對項目逐項進行完工自查，市州對各縣區項目進行全麵完工檢查，省教育廳進行項目的完工抽檢督查。

責任主體構成

    牽頭單位：省教育廳。

    協作單位：省財政廳。

    指導單位：項目所在地市州政府。

    實施單位：縣區政府。

保障措施方麵

    （一）明確職責分工。省教育廳負責項目計劃編報，督促市州、縣區推進工作；省教育廳、省財政廳負責下達年度投資計劃；省財政廳負責項目資金撥付工作。項目所在地市州政府作為項目的指導主體，對於項目的推進進度負有督促責任，縣區政府是項目實施的主體，全麵負責項目的建設工作，對項目推進負有主體責任。 

   （二）嚴格資金監管。各地要按照“資金封閉運行管理”的原則，管理和使用好建設資金，確保資金專款專用，不得截留、擠占和挪用。 

   （三）切實靠實責任。各地要逐級簽訂責任書，對完成時限、完成質量和資金監管做出承諾，層層傳導工作壓力。同時要建立項目進展定期通報製度，對排名靠前的地區通報表揚，對排名靠後的地區通報批評，並對相關負責人進行約談。 

   （四）強化督促檢查。各地要嚴把項目申報審批、資金使用、工程質量等關口，嚴防基建、物資采購等領域腐敗問題的發生。項目單位要主動向社會公示，設立監督舉報電話和舉報信箱，及時回應社會關切。各地要加大建設項目動態檢查和日常監管，對項目建設進度、資金到位、工程質量等情況按月進行跟蹤檢查指導，及時研究解決發現的問題，保障項目順利實施。對未完成工作任務的，嚴格按照相關規定追究責任。（信息來源：甘肅省政府官網）